UBND XÃ QUỲNH AN QUYẾT TÂM ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ, TIÊU CỰC SAU SẮP XẾP CƠ SỞ GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ QUỲNH AN, TỈNH HƯNG YÊN

   Sau sắp xếp các cơ sở giáo dục trên địa bàn, việc tổ chức lại bộ máy, nhân sự, tài chính, cơ sở vật chất và tài sản công đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác quản lý nhà nước, kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm giải trình. UBND xã Quỳnh An xác định phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn chặt với quá trình ổn định tổ chức, nâng cao chất lượng quản trị trường học và bảo đảm mọi nguồn lực dành cho giáo dục được quản lý, sử dụng đúng mục đích, công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả.

   Sắp xếp cơ sở giáo dục phải đi đôi với siết chặt kỷ luật, kỷ cương

   Việc sắp xếp các cơ sở giáo dục là yêu cầu nhằm tinh gọn đầu mối, sử dụng hiệu quả đội ngũ, cơ sở vật chất và nguồn lực ngân sách, đồng thời tạo điều kiện nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn. Tuy nhiên, trong giai đoạn chuyển tiếp, khối lượng công việc liên quan đến bàn giao hồ sơ, tài sản, tài chính, công nợ, trang thiết bị, đất đai, cơ sở vật chất, nhân sự và các nguồn kinh phí có thể phát sinh nhiều tình huống phức tạp. Đây cũng là thời điểm cần đặc biệt đề cao trách nhiệm quản lý, phòng ngừa từ sớm, từ xa các biểu hiện vụ lợi, thiếu minh bạch, lợi ích nhóm, thất thoát, lãng phí hoặc buông lỏng quản lý.

   Trên tinh thần đó, UBND xã Quỳnh An quán triệt việc sắp xếp không chỉ dừng ở thay đổi tổ chức mà phải gắn với việc rà soát toàn diện quy trình quản lý, xác định rõ người chịu trách nhiệm, rõ nội dung công việc, rõ thời hạn hoàn thành và rõ cơ chế kiểm tra, giám sát. Mỗi khâu bàn giao, tiếp nhận và tổ chức vận hành sau sắp xếp đều phải có hồ sơ, biên bản, số liệu và căn cứ cụ thể, bảo đảm có thể kiểm tra, đối chiếu và truy xuất khi cần thiết.

   Công khai, minh bạch là giải pháp phòng ngừa quan trọng

   UBND xã xác định công khai, minh bạch là một trong những giải pháp trọng tâm để phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực giáo dục. Các nội dung thuộc phạm vi phải công khai theo quy định, nhất là các khoản thu - chi, việc quản lý và sử dụng ngân sách, các khoản đóng góp tự nguyện, mua sắm, sửa chữa, đầu tư cơ sở vật chất, sử dụng tài sản công, các chế độ chính sách đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh cần được thực hiện đầy đủ, đúng hình thức, đúng thời điểm.

   Việc công khai phải thực chất, dễ tiếp cận và dễ kiểm tra; khắc phục tình trạng công khai hình thức, số liệu khó hiểu hoặc thiếu căn cứ. Cùng với công khai tại cơ sở giáo dục, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, lưu trữ và cung cấp thông tin, qua đó góp phần nâng cao trách nhiệm giải trình của người đứng đầu và cán bộ trực tiếp tham mưu, thực hiện.

   Quản lý chặt chẽ tài sản công sau sắp xếp, không để thất thoát, bỏ hoang, sử dụng sai mục đích

   Sau sắp xếp cơ sở giáo dục, tài sản công là lĩnh vực cần được rà soát kỹ lưỡng. UBND xã tập trung chỉ đạo kiểm kê, phân loại, đối chiếu sổ sách với hiện trạng đối với nhà, đất, phòng học, phòng chức năng, thiết bị dạy học, máy móc, phương tiện, bàn ghế, thư viện, công cụ dụng cụ và các tài sản khác. Việc bàn giao phải xác định rõ số lượng, chất lượng, giá trị, tình trạng sử dụng, đơn vị tiếp nhận và trách nhiệm quản lý.

   Đối với cơ sở vật chất dôi dư hoặc tạm thời chưa sử dụng, cần có phương án quản lý, bảo vệ và đề xuất xử lý phù hợp theo thẩm quyền, không để xuống cấp, hư hỏng, bị chiếm dụng hoặc sử dụng sai mục đích. Đối với tài sản tiếp tục được sử dụng, phải bố trí hợp lý, tránh mua sắm trùng lặp khi tài sản hiện có vẫn đáp ứng yêu cầu. Mọi nhu cầu đầu tư, sửa chữa, mua sắm mới phải căn cứ nhu cầu thực tế, tiêu chuẩn, định mức và khả năng cân đối nguồn lực.

   Siết chặt quản lý tài chính, mua sắm, sửa chữa và các khoản thu trong trường học

   UBND xã yêu cầu các cơ sở giáo dục thực hiện nghiêm quy định về quản lý ngân sách, kế toán, thanh quyết toán, mua sắm và sử dụng nguồn kinh phí. Các khoản chi phải đúng nhiệm vụ, đúng đối tượng, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; hồ sơ, chứng từ phải đầy đủ, hợp pháp, hợp lệ. Việc lựa chọn nhà cung cấp, mua sắm thiết bị, sửa chữa công trình và cung ứng dịch vụ cần bảo đảm đúng quy trình, cạnh tranh, công khai, tiết kiệm và hiệu quả.

   Đối với các khoản thu trong nhà trường, phải bảo đảm đúng quy định, đúng thẩm quyền, không đặt ra các khoản thu trái quy định, không lợi dụng danh nghĩa xã hội hóa để tạo áp lực đóng góp đối với phụ huynh học sinh. Các khoản vận động, tài trợ nếu có phải trên tinh thần tự nguyện, công khai mục đích, phương án sử dụng và kết quả thực hiện; tuyệt đối không để phát sinh lợi ích cá nhân hoặc sử dụng sai mục đích.

   Minh bạch trong công tác tổ chức, cán bộ và phân công nhiệm vụ

   Quá trình sắp xếp cơ sở giáo dục thường gắn với việc bố trí, phân công lại đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên. UBND xã chú trọng nguyên tắc công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, đúng tiêu chuẩn, điều kiện và phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm. Việc phân công nhiệm vụ, sử dụng lao động, đề xuất thi đua, khen thưởng, đánh giá viên chức và thực hiện chế độ chính sách phải dựa trên quy định, kết quả công việc và minh chứng cụ thể.

   Đồng thời, tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, đạo đức nhà giáo, tinh thần phục vụ Nhân dân; nhắc nhở cán bộ, viên chức không lợi dụng chức vụ, nhiệm vụ được giao để vụ lợi, gây phiền hà, né tránh trách nhiệm hoặc can thiệp không đúng quy định vào các hoạt động tài chính, mua sắm, tuyển sinh, phân công chuyên môn và thực hiện chế độ, chính sách.

   Tăng cường kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm vi phạm

   Phòng ngừa phải gắn với kiểm tra, giám sát. UBND xã xác định cần tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về công khai, tài chính, tài sản công, mua sắm, sửa chữa, các khoản thu và trách nhiệm của người đứng đầu tại các cơ sở giáo dục sau sắp xếp. Nội dung kiểm tra cần tập trung vào những lĩnh vực có nguy cơ phát sinh thất thoát, lãng phí, tiêu cực và những vấn đề được cán bộ, giáo viên, phụ huynh, Nhân dân quan tâm.

   Thông qua kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh thiếu sót về hồ sơ, quy trình, trách nhiệm; yêu cầu khắc phục ngay những tồn tại có thể dẫn đến lãng phí hoặc gây dư luận không tốt. Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm phải xem xét, xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền theo quy định, bảo đảm không có vùng cấm, không có ngoại lệ; đồng thời làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan.

   Đề cao trách nhiệm người đứng đầu và trách nhiệm nêu gương

   Hiệu quả phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phụ thuộc rất lớn vào vai trò của người đứng đầu. UBND xã yêu cầu thủ trưởng các cơ sở giáo dục phải trực tiếp chịu trách nhiệm trong tổ chức thực hiện các quy định về quản lý tài chính, tài sản, công khai, minh bạch; chủ động tự kiểm tra, tự phát hiện và khắc phục hạn chế trong đơn vị mình.

   Người đứng đầu phải gương mẫu trong thực hành tiết kiệm, chống phô trương, hình thức; kiên quyết không hợp thức hóa sai phạm, không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Cùng với đó, mỗi cán bộ, giáo viên, nhân viên cần nâng cao ý thức bảo vệ tài sản công, sử dụng điện, nước, văn phòng phẩm, trang thiết bị và thời gian làm việc hợp lý; hình thành văn hóa tiết kiệm từ những công việc hằng ngày.

   Phát huy vai trò giám sát của cán bộ, giáo viên, phụ huynh và Nhân dân

   UBND xã khuyến khích phát huy vai trò giám sát của các tổ chức đoàn thể, ban thanh tra nhân dân, cán bộ, giáo viên, phụ huynh học sinh và Nhân dân đối với việc quản lý, sử dụng nguồn lực giáo dục. Các cơ sở giáo dục cần duy trì kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị; giải quyết thông tin phản ánh đúng thẩm quyền, đúng thời hạn, bảo đảm khách quan và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người phản ánh theo quy định.

   Việc tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến từ cơ sở không chỉ giúp phát hiện sớm bất cập mà còn góp phần củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận trong quá trình sắp xếp. Khi thông tin được công khai và phản ánh được tiếp nhận nghiêm túc, nguy cơ phát sinh tiêu cực, hiểu lầm hoặc bức xúc kéo dài sẽ được hạn chế.

   Đẩy mạnh chuyển đổi số để tăng minh bạch, giảm khoảng trống quản lý

   Ứng dụng công nghệ số trong quản lý giáo dục là giải pháp quan trọng để chuẩn hóa dữ liệu, giảm thủ tục thủ công và tăng khả năng kiểm soát. UBND xã định hướng tăng cường sử dụng các phần mềm, hệ thống quản lý phù hợp trong kế toán, quản lý tài sản, văn bản, hồ sơ, nhân sự và báo cáo; từng bước bảo đảm dữ liệu được cập nhật đầy đủ, thống nhất và có khả năng truy xuất.

   Chuyển đổi số cần đi cùng với phân quyền, kiểm soát truy cập và lưu vết thao tác, từ đó hạn chế việc sửa đổi dữ liệu tùy tiện, thất lạc hồ sơ hoặc thiếu căn cứ khi kiểm tra. Đây cũng là nền tảng để nâng cao chất lượng điều hành, giảm chi phí hành chính và phục vụ người dân, phụ huynh tốt hơn.

   Quyết tâm xây dựng môi trường giáo dục công khai, liêm chính, tiết kiệm và hiệu quả

   Thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực sau sắp xếp cơ sở giáo dục không chỉ nhằm ngăn ngừa sai phạm mà còn trực tiếp góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tài sản và đội ngũ; tạo môi trường giáo dục lành mạnh, minh bạch, ổn định; bảo đảm quyền lợi chính đáng của học sinh, cán bộ, giáo viên và Nhân dân.

   Với tinh thần chủ động, quyết liệt và trách nhiệm, UBND xã Quỳnh An tiếp tục chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và trách nhiệm giải trình. Mỗi cơ quan, đơn vị, mỗi cán bộ, viên chức cần coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, gắn với từng công việc cụ thể, qua đó góp phần xây dựng chính quyền cơ sở liêm chính, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và tạo dựng niềm tin trong Nhân dân./.